21.1.2013 00:00 | Bezpečnosť

Štát mal právo vyžadovať používanie Internet Explorera

Správca dane mohol preferovať používanie dominantného softvérového produktu. Aktivisti nesúhlasia. Vraj nerešpektoval rozhodnutie európskeho orgánu.

obrazky 2012 temy skolanotas 1 cover8454059_s
obrazky 2012 temy skolanotas 1 cover8454059_s Zdroj: Zive.sk

Štát môže požadovať od občanov, resp. daňovníkov, používanie konkrétneho softvéru. Aspoň tak si vyložilo rozhodnutie Protimonopolného úradu SR (PMÚ) občianske združenie European Information Society Institute (EISi). Štátny orgán rozhodoval vo veci podávania daňového výkazu o DPH prostredníctvom aplikácie eDane, ktorá pre svoje fungovanie vyžadovala Internet Explorer.

„Každý používateľ operačného systému Windows automaticky vlastní prehliadač Internet Explorer,“ uvádza PMÚ v liste zaslanom EISi, ktoré podnet na úrad zaslalo. Pre daňovníka podľa PMÚ požiadavka použiť spomenutý internetový prehliadač nespôsobila ďalšie dodatočné náklady.

Kontrolný orgán svoje rozhodnutie dokladá štatistikou. Windows má na Slovensku podiel asi 90 percent, čiže obmedzenie sa týkalo len zvyšných desiatich percent. Teoreticky hovoríme o 4 400 daňových subjektoch z celkového počtu 44 000.

Združenie: Nerešpektujete rozhodnutie EÚ

EISi namieta, že štát nezobral do úvahy skutočnosť rozšírenie Internet Explorera medzi používateľmi na Slovensku. Prehliadač od Microsoftu mal trhový podiel okolo 20 percent, aktuálne niečo cez 16 percent. Čísla vychádzajú z meraní StatCounter.

obrazky 2012 temy skolanotas 1 operacne-systemy
obrazky 2012 temy skolanotas 1 operacne-systemy Zdroj: Zive.sk

obrazky 2012 temy skolanotas 1 prehliadace
obrazky 2012 temy skolanotas 1 prehliadace Zdroj: Zive.sk


Vývoj trhového podielu operačných systémov a internetových prehliadačov na Slovensku, zdroj: StatCounter

Združenie zároveň argumentuje, že nebolo akceptované rozhodnutie Európskej komisie z roku 2009 o práve na slobodný výber internetového prehliadača. Softvérová spoločnosti mala na základe tvrdenia komisie viazaním Internet Explorera na operačný systém negatívne ovplyvniť súťaž na poli uvedeného druhu softvéru a webových produktov.

BANNER300

„Európska Komisia teda poskytla európskym zákazníkom Microsoftu slobodu voľby, pokiaľ ide o prehliadač. Výklad PMÚ im však túto voľbu berie, keď tvrdí, že je v poriadku, aby štátny orgán nútil občana používať produkt, ktorý má na trhu len 20-percentný podiel“, myslí si právnik EISi Martin Husovec. Inštitút sa tak domnieva, že PMÚ verdiktom „povzbudzuje orgány verejnej moci, aby takto obchádzali pravidlá na ochranu hospodárskej súťaže“.

Microsoft sa s verdiktom stotožnil

Microsoft je s rozhodnutím PMÚ spokojný. „Ohľadom dodržania alebo prípadného nedodržania nariadení Európskej komisie budú rozhodovať kompetentné tretie strany,“ komentuje pochybnosti o nerešpektovaní rozhodnutia európskeho orgánu pre Živé.sk manažérka marketingovej komunikácie a PR Microsoftu Slovakia Hana Kamenistá.

S názorom, že Windows a Internet Explorer mali byť posudzované ako samostatné softvéry, spoločnosť problém nemá. Rovnako ako PMÚ však pripomína, že Internet Explorer je zahrnutý v základnej výbave Windows. „Do úvahy treba brať ich inštalačnú spätosť. Každý z viac ako 90 percent Slovákov, ktorý používa operačný systém Windows, má automaticky k dispozícii aj prehliadač Internet Explorer. Teda nejde o žiadne dodatočné náklady a ani o samostatnú inštaláciu,“ hovorí Kamenistá.

Všetko odštartoval elektronický výkaz

Kauza začala po pokutovaní podnikateľa Františka Slivku v celkovej výške vyše 5 600 eur. Keďže Slivka vo firme používa voľne šíriteľný operačný systém Linux, nemohol správcovi poslať prostredníctvom aplikácie eDane poslať elektronický výkaz o DPH.

Povinnosť podávať výkazy elektronicky vznikla podnikateľom od 1. januára 2010. Spomenutá aplikácia pre svoje fungovanie vyžadovala Internet Explorer od Microsoftu, pričom dostupný je len pre operačný systém Windows z dielne rovnakého výrobcu. Slivka sa so správcom dane preto dohodol, že výkaz podá písomne. Napriek dohode bol za postup sankcionovaný.

Nasledovala žaloba, s ktorej podaním podnikateľovi pomáhalo EISi. Na postup štátu poukázali taktiež podnetom podaným na Protimonopolný úrad SR. Okrem eDane bola jeho predmetom aj aplikácia eTax.

Doplňme, že v súčasnosti už Finančné riaditeľstvo SR poskytuje daňovníkom aj riešenie fungujúce na platforme Java, ktoré je možné použiť aj na operačných systémoch Linux a Mac OS X.

obrazky 2012 temy skolanotas 1 edane-stiahnutie
obrazky 2012 temy skolanotas 1 edane-stiahnutie Zdroj: Zive.sk


Medzičasom pribudla aj verzia založená na Jave – pre podporu operačných systémov Linux a Mac OS X

 

Diskusia 65 Príspevkov